Oggi vi parliamo di collocamento mirato rifiutato: quali sono le conseguenze per il lavoratore disabile? (scopri le ultime notizie su lavoro, disoccupazione, offerte di lavoro e concorsi attivi. Ricevi le news gratis su WhatsApp, Telegram e Facebook).
Indice
Legge 68/1999 e collocamento mirato
L’entrata in vigore della legge numero 68 del 12 marzo 1999 ha consentito di introdurre una serie di strumenti tecnici e di supporti per l’adeguata valutazione dei lavoratori con disabilità, per il corretto inserimento nella posizione lavorativa adatta.
Questa serie di strumenti e di azioni è conosciuta come collocamento mirato, a cui hanno diritto le cosiddette categorie protette, previa iscrizione negli elenchi tenuti dai Centri per l’impiego del Comune di residenza.
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Legge 68/1999: obblighi di assunzione
I datori di lavoro pubblici e privati sono obbligati, salvo eccezioni, ad assumere lavoratori con disabilità nelle percentuali indicate dall’articolo 3 della legge 68/1999 (quote di riserva):
- un lavoratore disabile assunto in aziende con un numero di dipendenti compreso tra 15 e 30;
- due lavoratori disabili assunti in aziende con un numero di dipendenti compreso tra 31 e 50;
- il 7% di lavoratori disabili assunti in aziende con oltre 50 dipendenti assunti.
Legge 68/1999: obblighi di assunzione sospesi
Come indicato dall’articolo 3, comma 5, della legge 68/1999, gli obblighi di assunzione sono sospesi quando l’azienda si trova in una delle seguenti situazioni:
- intervento della Cassa integrazione straordinaria;
- ricorso a contratti di solidarietà difensivi;
- procedura di mobilità (articoli 4 e 24 della L. n. 223/1991), se si conclude con almeno 5 licenziamenti;
- accordi aziendali e incentivo all’esodo per lavoratori prossimi alla pensione (circolare MLPS numero 22 del 2014).
Se l’attività aziendale presenta caratteristiche non adatte ai lavoratori disabili (articolo 5, comma 5), è previsto un esonero parziale dagli obblighi di assunzione.
Accade quando:
- la prestazione lavorativa richiesta è faticosa;
- il tipo di attività è pericolosa, anche per le condizioni aziendali in cui si svolge;
- l’attività lavorativa presenta particolari modalità di svolgimento.
Legge 68/1999 e collocamento mirato: elenchi pubblici
L’elenco provinciale delle persone disabili deve essere pubblicato online, come previsto dall’articolo 8 della legge 68/1999.
È la commissione medica dell’Asl locale ad annotare “in una apposita scheda le capacità lavorative, le abilità, le competenze e le inclinazioni, nonché la natura e il grado della minorazione e analizza le caratteristiche dei posti da assegnare ai lavoratori disabili, favorendo l’incontro tra domanda e offerta di lavoro”.
Per ciascun lavoratore disabile è indicata la tipologia di inserimento lavorativo: chi è iscritto in un determinato profilo non potrà svolgere mansioni non compatibili con le sue condizioni fisiche o con le sue capacità lavorative.
Allo stesso tempo, come disposto dall’articolo 10, comma 2, della legge 68/1999, “Il datore di lavoro non può chiedere al disabile una prestazione non compatibile con le sue minorazioni”.
Se le condizioni di salute del lavoratore disabile dovessero aggravarsi, come previsto dal comma 3 dell’articolo 10, della legge 68/1999, “il disabile può chiedere che venga accertata la compatibilità delle mansioni a lui affidate con il proprio stato di salute. Nelle medesime ipotesi il datore di lavoro può chiedere che vengano accertate le condizioni di salute del disabile per verificare se, a causa delle sue minorazioni, possa continuare ad essere utilizzato presso l’azienda.
Qualora si riscontri una condizione di aggravamento incompatibile con la prosecuzione dell’attività lavorativa, o tale incompatibilità sia accertata con riferimento alla variazione dell’organizzazione del lavoro, il disabile ha diritto alla sospensione non retribuita del rapporto di lavoro fino a che l’incompatibilità persista. Durante tale periodo il lavoratore può essere impiegato in tirocinio formativo”.
Infine, il comma 2 dell’articolo 9, della legge 68/1999 spiega che, “in caso di impossibilità di avviare lavoratori con la qualifica richiesta, o con altra concordata con il datore di lavoro, gli uffici competenti avviano lavoratori di qualifiche simili, secondo l’ordine di graduatoria e previo addestramento o tirocinio da svolgere anche attraverso le modalità previste dall’articolo 12”.
Legge 68/1999 e collocamento mirato rifiutato: quali conseguenze?
Ma cosa succede in caso di collocamento mirato rifiutato? Se, ad esempio, il lavoratore disabile si rifiutasse di accettare un’offerta di lavoro consona alle sue condizioni di salute ed economicamente in regola, cosa accadrebbe?
La risposta è nell’articolo 10, comma 6, della legge numero 68 del 12 marzo 1999, che recita: “la direzione provinciale del lavoro, sentiti gli uffici competenti, dispone la decadenza dal diritto all’indennità di disoccupazione ordinaria e la cancellazione dalle liste di collocamento per un periodo di sei mesi del lavoratore che per due volte consecutive, senza giustificato motivo, non risponda alla convocazione ovvero rifiuti il posto di lavoro offerto corrispondente ai suoi requisiti professionali e alle disponibilità dichiarate all’atto della iscrizione o reiscrizione nelle predette liste“.
Il periodo di sospensione dalle liste di collocamento non viene riconosciuto per accedere a indennità di disoccupazione.
Una volta trascorsi i 6 mesi del provvedimento di cancellazione, il lavoratore disabile può presentare una nuova domanda per il collocamento mirato, tramite reiscrizione all’elenco dei Centri per l’impiego.
Legge 68/1999 e collocamento mirato: chi ne ha diritto?
Hanno diritto al collocamento mirato queste categorie di lavoratori:
- persone in età lavorativa affette da minorazioni fisiche, psichiche o sensoriali o portatori di handicap intellettivo, con una riduzione della capacità lavorativa superiore al 45%;
- persone con un grado di invalidità del lavoro superiore al 33%, come accertata dall’INAIL;
- persone non vedenti o sordomute (legge 27 maggio 1970, n. 382 e legge 26 maggio 1970, n. 381);
- persone invalide di guerra, invalide civili di guerra e invalide per servizio, con minorazioni ascritte dalla prima all’ottava categoria delle tabelle allegate al Testo Unico delle norme in materia di pensioni di guerra (D.P.R. 23 dicembre 1978, n. 915);
- persone inabili allo svolgimento delle proprie mansioni in conseguenza di infortunio o malattia con una riduzione della capacità lavorativa pari o superiore al 60% oppure divenuti inabili a causa dell’inadempimento, accertato in sede giudiziale, da parte del datore di lavoro delle norme in materia di sicurezza ed igiene del lavoro.
Rientrano nelle categorie protette anche:
- centralinisti telefonici non vedenti;
- massaggiatori e massofisioterapisti non vedenti;
- terapisti della riabilitazione non vedenti;
- insegnanti non vedenti.
Faq sul collocamento mirato
È possibile rinunciare al collocamento mirato?
Sì, è possibile fare rinuncia al collocamento mirato. Il collocamento mirato, infatti, non è un obbligo ma un’opportunità per il lavoratore disabile. Non essendo un obbligo, hai la possibilità di iscriverti e di cancellarti dal collocamento mirato in qualsiasi momento, senza alcun tipo di problema ma rinunciando, ovviamente, a tutti i diritti ad esso collegati.
Quali agevolazioni spettano per l’assunzione di disabili?
I datori di lavoro che assumono lavoratori disabili possono beneficiare di uno sgravio contributivo di 36 mesi e in misura variabile in base alla percentuale di riduzione della capacità lavorativa del lavoratore impiegato.
Si può licenziare un lavoratore disabile?
Il rapporto di lavoro può essere risolto nel caso in cui, anche attuando i possibili adattamenti dell’organizzazione del lavoro, la commissione medica accerti la definitiva impossibilità di reinserire il disabile all’interno dell’azienda.
Quali tutele e agevolazioni sono previste per le categorie protette nei concorsi pubblici?
Le persone con disabilità hanno diritto a partecipare a tutti i concorsi pubblici, con modalità speciali di svolgimento delle prove per garantire la parità di condizioni con gli altri candidati. Per esempio, possono utilizzare ausili necessari e avere tempi supplementari per sostenere le prove in relazione al proprio handicap. Inoltre, le persone con un’invalidità pari o superiore all’80% sono esentate dal sostenere la prova preselettiva nei concorsi pubblici.
Quali documenti sono necessari per la partecipazione ai concorsi come categoria protetta?
I documenti richiesti possono variare, ma di solito dovrai fornire la documentazione che attesti la tua appartenenza a una categoria protetta.
Potresti quindi dover:
- inoltrare la certificazione rilasciata dalle autorità che attesti la tipologia e il grado di invalidità;
- allegare la fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità come carta di identità o patente di guida;
- preparare una nota con cui specifichi l’ausilio che, in relazione all’handicap, dovrai usare per svolgere le prove d’esame;
- indicare di rispettare tutti i requisiti richiesti come:
- avere un’età di almeno 18 anni;
- avere la cittadinanza italiana o europea;
- possedere un titolo di studio idoneo allo svolgimento della prova d’esame;
- non aver riportato nessuna condanna penale o non avere procedimenti penali in corso;
- avere il pieno godimento dei diritti civili e politici;
- essere in posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva;
- non essere stato destituito, dispensato o licenziato da una Pubblica Amministrazione per insufficiente rendimento.
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